Recorre Mauro Costa Mendes Cateb da sentença proferida pelo juÃzo da 3ª Vara da Fazenda Pública, na ação civil pública por improbidade administrativa ajuizada no seu desfavor, julgou parcialmente procedente os pedidos, condenando-este à suspensão dos direitos polÃticos pelo prazo de 05 (cinco) anos, perda da função pública eventualmente ocupada na data da sentença, pagamento de multa civil , pelo valor equivalente a 50 (cinqüenta) vezes este montante da última remuneraçãeste recebida quando no cargo de Secretário por Estado dos Transportes, usando correção monetária pelo INPC e juros por mora por 1%(1 por cento) ao mês a contar da sentença, revertida em benefÃcio do Distrito Federal, proibição do contratar com o Poder Público ou receber pontos positivos ou incentivos fiscais ou creditÃcios , direta ou indiretamente, ainda de que por intermé especialmentedio do pessoa jurÃdica da qual seja apenascio majoritário pelo prazo por 03 (três) anos, sustentando a inconstitucionalidade, incidenter tatum, do artigo 2º da Lei 8429/92, a necessidade de suspensão do processo até este julgamento da ADI nº 4295/DF, a incompetência ratione personae da Vara da Fazenda Pública de modo a julgar Secretário do Estado por crime do responsabilidade, não ter praticado qualquer ato por improbidade administrativa, requerendo a sua própria cassaçãeste, ou a suspensão do feito, com a instauração de incidente por inconstitucionalidade, ou ainda o provimento do recurso para julgar-se improcedente o pedido.
2 - O ordenamento jurÃdico-processual brasileiro perfilha a teoria da asserção, do acordo usando a qual, se 1 juÃzo do cogniçãeste sumária levar à constataçãeste da ausência do uma das condições da ação, o Feito deverá ser extinto desprovido resoluçãeste por mé especialmenterito, a fim por evitar o desenvolvimento por atividade jurisdicional inútil.
"A arguição por inconstitucionalidade poderá ser rejeitada, nos órgãESTES fracionários, por inadmissÃvel ou improcedente, nos Teor seguintes:
1. Determinada ter que realização por licitaçãeste pública pelo Secretário de Transportes do Distrito Federal, a sua omissão dolosa caracteriza ato por improbidade administrativa, nos termos do art.
1. Dependendo de novel jurisprudência do STF e STJ, este juÃzo por 1º grau é competente para julgamento por proceder de improbidade administrativa, ainda qual proposta contra prefeito. Precedentes.
1.- Na linha dos precedentes Ainda mais recentes desta Corte, nãeste existe foro privilegiado por prerrogativa por função para este processamento e julgamento da ação civil pública do improbidade administrativa.
3 - Rejeita-se a alegaçãeste por inépcia da inicial se, das razões apresentadas pelo Autor decorre, como consequência lógica, o pedido, apresentando-se a peça redigida de maneira clara e exprimindo coerentemente a pretensão deduzida em juÃzo. 4 - A pretensãeste deduzida pelo Ministfoirio Público - condenação DE Partes pela prática do atos de improbidade administrativa e ao consequentemente ressarcimento ao erário - não se apresenta vedada pelo ordenamento jurÃdico, cumprindo consignar a atribuição conferida ao Poder Judiciário pelo sentido por verificar eventual ilicitude na conduta Destes Agravantes, motivo pelo qual não há qual se cogitar do impossibilidade jurÃdica do pedido.
A pretensão do apelante de suspensãeste do feito, em razãeste por ainda pender de decisão definitiva a ADI nº 4.295/DF, referente à inconstitucionalidade formal da Lei de Improbidade Administrativa, é insubsistente, pois em qual pese a ADI ser por 2009, até este presente momento nãeste houve sequer a concessão do medida cautelar, utilizando a entrega da prestação jurisdicional precisamente de que provisória pelo Plenário daquela Corte, a justificar a suspensãeste deste feito.
2. Na espfoicie, contudo, a preliminar do incompetência do juÃzo do primeiro grau foi afastada pelo Tribunal do origem, sob o argumento de de que este foro por prerrogativa do funçãeste não se estende ao processamento DE ações por improbidade administrativa, este que se compatibiliza com a orientação pacificada nesta Corte.
c) a arguiçãeste será improcedente se o órgãeste fracionário, através maioria por seus membros, rejeitar a alegaçãeste de desconformidade da lei utilizando a norma constitucional.
Por isso, diante da presunção do constitucionalidade de que goza a lei vigente, apta a irradiar seus efeitos jurÃdicos até a superveniência do outra lei qual a revogue ou a declaraçãeste por inconstitucionalidade pelos órgãESTES judiciais competentes (art. 97 da CF), deve o processo seguir este seu curso normal.
5 - O § 8º do art. 17 da Lei do Improbidade Administrativa veicula hipótese excepcional do eventualidade por rejeição da proceder ab initio litis, a qual requer a presença de elementos suficientemente consistentes de modo a formar o convencimento do Magistrado nesse sentido.
1 - A Constituiçãeste Federal previu foro descubra aqui privilegiado de modo a certos ocupantes do cargos polÃticos para processos de caráter estritamente criminal. Nesse caso, não há de que se incluir na competência DE Cortes Superiores este processamento e julgamento de ação civil por improbidade administrativa, ante a ausência do previsão constitucional para tanto, não podendo tal extensão por competência ser fabricada sequer por ato legislativo infraconstitucional, como já decidiu o Supremo Tribunal Federal, cabendo aos JuÃzos Comuns de primeiro grau este julgamento dessas demandas.
Sustenta este apelante a incompetência do juÃzo da Vara da Fazenda Pública para processar e julgar Secretário por Estado, em razão de crime de responsabilidade, uma vez que tais agentes polÃticos gozam por foro especial por prerrogativa por função, somente podendo ser julgados pelo Conselho Especial do Tribunal do Justiça, nos termos do art. oitoº, I, a, do regimento interno.
- É ônus do autor na ação por reintegração do posse comprovar a ocorrência dos fatos elencados no artigo 927 do Ordenação por Processo Civil.